Молодежь и выборы: время ответственного участия

12 августа отмечается Международный день молодежи. Эта дата является поводом для системного анализа участия молодых граждан в избирательном процессе Кыргызстана и выработки практических мер по повышению их электоральной активности. Красной нитью через весь анализ проходит один вывод: молодежь Кыргызстана составляет более 42 процента избирательного корпуса, но ее реальное участие в формировании органов власти остается недостаточным. Устранение этого разрыва - прямая задача как избирательной системы, так и самого молодого поколения.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О молодежи», к данной категории относятся граждане в возрасте до 35 лет. Доля молодых избирателей в структуре списка избирателей составляет 42,2 процента, что в абсолютном выражении равняется 1 812 544 гражданам. Это означает, что почти каждый второй гражданин, обладающий правом голоса, относится к молодому поколению. Игнорирование такого электорального ресурса со стороны самих молодых людей является не просто упущенной возможностью, а прямым отказом от влияния на собственную жизнь и будущее страны. Именно эту диспропорцию - между потенциалом и реальной явкой - призвана устранить системная работа Центральной избирательной комиссии.

Досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша, состоявшиеся 30 ноября 2025 года, предоставили репрезентативный материал для анализа. В списки избирателей были включены 4 294 243 гражданина. В голосовании приняли участие 1 587 623 избирателей - 36,97 процента от общего числа зарегистрированных избирателей. По итогам голосования в 30 округах избраны 90 депутатов Жогорку Кенеша VIII созыва. Из них 36 человек получили депутатские мандаты впервые. Самым молодым депутатом стал Чолпонбай уулу Бекмырза, 2000 года рождения, избранный по избирательному округу №12. Этот факт подтверждает: каналы для входа молодежи в политику существуют и работают. Однако наличие молодых кандидатов и даже молодых депутатов не решает проблемы низкой мобилизации молодежного электората в целом.

Анализ явки избирателей в течение дня голосования показал, что  наименьшая активность зафиксирована в избирательных округах города Бишкек: округ №20 - 12,28 процента, округ №24 - 13,01 процента, округ №11 - 14,28 процента. При этом показатель явки в 36,9 процента демонстрирует рост по сравнению с предыдущими парламентскими выборами (порядка 34 процентов). Однако назвать данный уровень достаточным нельзя: почти две трети граждан остались вне процесса формирования представительной власти, и значительная доля этой пассивной части - именно молодежь. Разрыв между 42,2 процента потенциальных молодых избирателей и их реальной активностью требует целенаправленных мер.

В рамках подготовки и проведения выборов Центральной избирательной комиссией реализован механизм дистанционного голосования, который является одним из инструментов повышения доступности избирательных процедур для всех категорий граждан, включая молодежь. На территории республики созданы 2 492 избирательных участка, открыты 27 участков дистанционного голосования, за рубежом - 100 избирательных участков в 89 городах 34 стран. Через участки дистанционного голосования в выборах приняли участие 190 030 граждан. Участки дистанционного голосования расположены в местах массового скопления и временного пребывания людей: на крупных рынках, в торговых центрах, в медицинских учреждениях, а также в удаленных и труднодоступных районах, включая такие объекты, как Кумтор, Кара-Кече, Джеруй и Бозымчак. Данный подход обеспечивает максимально широкий доступ граждан к избирательному процессу без необходимости предварительной подачи заявления. Однако техническая доступность сама по себе не формирует гражданскую мотивацию. Именно поэтому параллельно с развитием технологий ведется образовательная работа.

Системная работа с молодыми избирателями ведется через Центр гражданского образования и избирательных технологий. Основные направления деятельности Центра включают организацию образовательных мероприятий по изучению избирательного законодательства, реализацию информационно-разъяснительных акций, а также взаимодействие с высшими и средними специальными учебными заведениями, молодежными движениями и общественными объединениями. В рамках международного сотрудничества Центральной избирательной комиссией изучаются успешные практики вовлечения молодежи в электоральные процессы, применяемые в других государствах. На Иссык-Кульском электоральном форуме, прошедшим в июле 2025 года, ЦИК КР выступил с инициативой создания Рабочей группы по молодежной политике в электоральной сфере при Консультативном совете руководителей избирательных органов государств - участников СНГ. Отдельные модели организации работы с молодыми избирателями, признанные эффективными, подлежат адаптации к условиям Кыргызстана. Образование и информирование - это та основа, без которой любые технические нововведения остаются невостребованными.

Участие молодежи в выборах 30 ноября 2025 года зафиксировано на уровне, не превышающем общие показатели явки. Наличие в составе избранных депутатов лиц моложе 35 лет и впервые избранных граждан подтверждает наличие каналов для реализации избирательных прав молодого поколения. Внедряемые технические решения, включая автоматизированную систему управления избирательным процессом и дистанционное голосование, направлены на обеспечение доступности и прозрачности голосования. Центральная избирательная комиссия продолжает работу по повышению информированности молодых избирателей и обеспечению доступности избирательных процедур для всех категорий граждан. Участие в выборах является конституционной обязанностью гражданина и формой реализации суверенного права народа на формирование органов государственной власти и местного самоуправления. Игнорирование данного права не может рассматриваться как допустимый вариант гражданского поведения.

Молодежь, составляющая 42,2 процента электората, должна осознать: отсутствие ее голоса не означает отсутствия политических решений, оно означает лишь то, что эти решения принимаются без нее. Устранение этого противоречия - задача, которая стоит перед обществом, государством и прежде всего перед самой молодежью.

Айдана Жупуева, экс-заместитель председателя ЦИК КР

Фотоальбом