Отчет по обеспечению избирательных прав ЛОВЗ
Информация о мерах по обеспечению улучшения инклюзивности выборного процесса для ЛОВЗ
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК КР) на постоянной основе осуществляет меры по реализации избирательных прав и расширения участия лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) в политической жизни общества. В целях реализации статьи 29 Конвенции о правах инвалидов и Стратегии обеспечения избирательных прав ЛОВЗ от 8 августа 2019 года были внесены изменения в статьи 14, 22, 27, 29, 31, 33, 60, 61 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьи 23, 28, 30 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Референдуме Кыргызской Республики», статьи 12, 22, 27, 29, 31, 33, 53, 60 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей». В вышеуказанные Законы были внесены изменения по установлению порядка учетности избирателей с ОВЗ, введено понятие избирателя с ОВЗ, внедрены механизмы формирований и реализаций карты потребностей ЛОВЗ, установлены стандарты доступности избирательных участков, определены требования по информированию и агитации в специальных форматах и положение о помощи при голосовании и регистрации кандидатов с ОВЗ, при выдвижении кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предусмотрены квоты для ЛОВЗ.
ЦИК КР в целях полной реализации избирательных прав ЛОВЗ и улучшения инклюзивности избирательных процессов принял Положение «Об обеспечении избирательных прав граждан отдельных категорий при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики», утвержденное постановлением ЦИК от 17 ноября 2016 года №216, Положение «Об обеспечении реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденное постановлением ЦИК КР от 7 октября 2017 г. № 506. 4 февраля 2020 года постановлениями ЦИК КР № 29, № 30 были внесены изменения в вышеуказанные положения соответствующие потребностям ЛОВЗ.
Решением ЦИК КР от 20 июня 2019 года №2 была создана рабочая группа по совершенствованию реализации избирательных прав граждан с ОВЗ (далее – Рабочая группа). Этим же решением ЦИК КР утвердил План рабочей группы до 2020 года включительно. В состав Рабочей группы вошли представители государственных органов, гражданского общества представляющие интересы избирателей с ОВЗ, гражданских активистов из числа избирателей с ОВЗ и международных организаций.
Члены Рабочей группы участвовали: в мониторинге аудита доступности помещений для голосования; в разработке изменений в Положении ЦИК КР в части ЛОВХ; в даче экспертных рекомендаций на проекты информационных материалов.
За время деятельности Рабочей группой проведены 8 заседаний, а также две национальных конференции. В своей деятельности Рабочая группа утвердила форму аудита доступности помещений для голосования. Отдельные члены Рабочей группы из числа гражданского общества, участвовали в проведении тренингов о мерах по обеспечению избирателей с ОВЗ их избирательных прав для специальных представителей и системных администраторов ЦИК КР, председателей и секретарей территориальных и участковых избирательных комиссий. Тренинги проводились при содействии международных организаций.